Según el estudio “Contribución de la Minería a la Economía Nacional”, elaborado por el Instituto de Estudios Peruanos, cada empleo directo en el sector genera otros ocho en diversas actividades conexas de la economía.

La minería es una fuente importante de generación de empleo en el Perú, no solo por la calidad de puestos de trabajo que genera directamente, sino también por el empleo que promueve a través de los encadenamientos con otras actividades económicas.

Así lo indicó el gerente del Instituto Peruano de Economía (IPE), Diego Macera, que señaló que la minería genera hoy cerca de 200 mil empleos directos (60% corresponden a empresas contratistas y 40% a compañías). Además, destacó que el salario promedio del sector minero (S/ 3.045 mensual) duplica el salario promedio nacional (S/ 1.443 al mes).

Añadió que, contando efectos indirectos e inducidos (consumo e inversión), por cada empleo directo en minería se generan ocho empleos adicionales en otros sectores de la economía.  Estos empleos adicionales son: 1 indirecto (transporte terrestre; servicios profesionales, científicos y técnicos; mantenimiento y reparación de vehículos; fabricación de productos metálicos) + tres de efecto consumo (cultivos agrícolas; cría de animales; restaurantes; otros servicios personales; educación) + cuatro de efectos inversión (construcción manufactura: productos metálicos para uso estructural; muebles; prenda de vestir).

“Se puede apreciar esta mayor compenetración del sector minero con las demás actividades económicas. Más de la mitad del impacto de la minería se da en otros sectores”, manifestó.

Potencial minero

Durante la presentación del estudio “Contribución de la Minería a la Economía Nacional”, elaborado por el IPE, Macera señaló que los proyectos identificados en la cartera minera involucran US$ 57.742 millones en inversiones que, de ponerse en marcha, generarían 2.3 millones de nuevos empleos directos e indirectos para el país.

“Si se pone en marcha la cartera de 48 proyectos mineros con los que cuenta actualmente nuestro país, el sector minero estaría en condiciones de generar 2.3 millones de nuevos puestos de trabajo directos e indirectos, lo que equivale a similar número de empleos que se han perdido el año pasado por los efectos del Covid-19”, sostuvo.

Indicó que existen dos grupos de cartera de proyectos: el primero, con fecha de inicio de operaciones (2025), alcanza una inversión de US$ 16.364 millones y generaría un valor de producción promedio anual de S/ 35.049 millones; mientras que el segundo grupo, cuyos proyectos no tienen una fecha de inicio certera (serían a partir del 2030), alcanza una inversión de US$ 37.460 millones y su valor promedio anual de producción ascendería a 75.898 millones. Entre el 2010 y 2019 el valor promedio anual de producción ascendió a S/ 74.456 millones.

Ingresos fiscales

En otro momento, el gerente del IPE también destacó que la actividad minera ha impactado positivamente en la economía nacional, pues contribuye al dinamismo de la inversión privada de forma descentralizada, favoreciendo el desarrollo de las regiones del país. En ese sentido, dijo que la actividad minera representa el 10% del PBI nacional y explica el 16% de la inversión privada.

Asimismo, indicó que el sector minero contribuye de manera importante a los ingresos del Estado peruano a través de diferentes conceptos, tanto tributarios como no tributarios (Regalías Mineras, Impuesto Especial a la Minería, y el Gravamen Especial a la Minería).

En ese sentido, el IPE también calculó el potencial fiscal de la actividad minera tomando como punto de partida la fecha de ejecución de los proyectos según la cartera del Ministerio de Energía y Minas (Minem).

Macera dijo que, a partir de las estimaciones del valor de producción minera para ambos grupos de proyectos, se calculó que en el primer grupo (15 proyectos) se generarían ingresos fiscales provenientes del sector minero a favor del Estado peruano por S/ 42.503 millones entre los años 2025 y 2035; mientras que la contribución del segundo grupo (27 proyectos) sería de S/ 96.271 millones en el periodo 2030 y 2040. En el periodo 2010-2019 se generaron ingresos fiscales por S/ 49.253 millones.

Efecto en PBI, exportaciones y empleos

Finalmente, Diego Macera dijo que los efectos de los nuevos proyectos mineros por encadenamiento productivo generarían un incremento anual del PBI en S/ 162.475 millones (S/ 51.327 millones por parte del primer grupo de proyectos y S/ 111.148 millones del segundo grupo de proyectos).

En cuanto a exportaciones se generarían despachos anuales por S/ 110.948 millones (S/ 35.049 millones del primer grupo de proyectos y S/ 75.899 millones del segundo grupo); mientras que se crearían 2.3 millones entre empleos directos, indirectos e inducidos (700 mil del primer proyecto y 1.6 millones del segundo proyecto). Cerca del 90% del empleo generado por la minería se da en otros sectores encadenados.

“En el IPE hemos calculado que la entrada en operaciones de los dos grupos de la cartera de proyectos implicaría un impacto sumamente positivo para el desarrollo del país sobre todo si se observa tanto los efectos directos como indirectos que se generan”, remarcó Diego Macera.

El estudio del IPE también indica que en los primeros 10 años de operación de este primer conjunto de proyectos mineros (2025-2035) se generarían ingresos fiscales directos e indirectos por un total de S/ 109.185 millones. Mientras que en los siguientes diez años (2030-2040), de entrar en operación el segundo grupo de proyectos, el Estado obtendría ingresos adicionales por S/ 240.670 millones. “En 10 años se generarían ingresos fiscales superiores en 50% presupuesto público del 2020”.

“La minería será el gran motor para la recuperación y reactivación de la economía nacional. Urge de la voluntad política de las autoridades para sacar adelante esta valiosa cartera de proyectos mineros que contribuirá al desarrollo del Perú y permitirá al Estado obtener más ingresos fiscales para invertir en el cierre de las brechas sociales y derrotar a la pobreza”, puntualizó Macera.